安陽市被征地農民社會保障試行辦法
編輯：三門峽樓市網(wǎng)
2009年06月20日15:18
來源：安陽市人民政府辦公室
安陽市人民政府辦公室關于印發(fā)安陽市被征地農民
社會保障試行辦法的通知
安政辦[2006]226號
各縣（市、區(qū)）人民政府、市人民政府有關部門及有關單位：
《安陽市被征地農民社會保障試行辦法》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
二00六年十二月十五日
安陽市被征地農民社會保障試行辦法
第一條 為了保證被征地農民基本生活和長遠生計，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和《國務院辦公廳轉發(fā)勞動保障部關于做好被征地農民就業(yè)培訓和社會保障工作指導意見的通知》（國辦發(fā)[2006]29號）等規(guī)定，結合實際制定本辦法。
第二條 被征地農民社會保障工作，堅持依法辦事和突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則。就業(yè)培訓和社會保障以新被征地農民為重點人群，以勞動年齡段內的被征地農民為就業(yè)培訓重點對象，以大齡和老齡人群為社會保障重點對象。
第三條 在城市規(guī)劃區(qū)內，符合下列條件的新的被征地農民適用本辦法：
（一）依法被征收土地；
（二）征地時享有農村集體土地承包權的在冊人口；
（三）戶人均土地不足0.3畝（實施“城中村”改造的戶人均土地不足0.15畝）；
（四）已辦理“農轉非”手續(xù)。
第四條積極實施老齡人群養(yǎng)老保障制度。
（一）截至征收土地之日男年滿60周歲、女年滿55周歲（實施“城中村”改造的，男年滿50周歲、女年滿45周歲）的均可參加養(yǎng)老保障。具體人員名單由居（村）委會和街道辦事處（鄉(xiāng)）登記造冊并公示，報區(qū)政府審核，市政府批準。參加養(yǎng)老保障，以居委會（村委會）為單位統(tǒng)一組織，在所屬區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險經辦機構辦理有關手續(xù)。
（二）參保人員每人一次性繳納養(yǎng)老保障費33967元，實施“城中村”改造的，男年滿50周歲不滿60周歲、女年滿45周歲不滿55周歲的，以上年度社會平均工資的60%為基數(shù)，按20%的比例每人一次性繳納10年的養(yǎng)老保障費。上述繳費中參保人員個人承擔60%，政府承擔40%。有條件的村集體，經村民大會或村民代表大會同意，可為參保人員個人承擔部分費用。
（三）參保人員男年滿60周歲、女年滿55周歲從足額繳費的次月起享受養(yǎng)老保障待遇，待遇標準為每人每月160元，以后隨城市最低生活保障標準的提高進行調整。實施“城中村”改造的，男年滿55周歲不滿60周歲、女年滿45周歲不滿55周歲的，繳費后由所屬區(qū)社保機構按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度規(guī)定，為其計算10年的基本養(yǎng)老保險繳費年限，并建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。之后由個人繼續(xù)參保繳費，達到退休年齡繳費年限滿15年及以上的享受城鎮(zhèn)職工退休待遇。達到退休年齡繳費年限不滿15年的，可適當延長繳費年限，但最長不超過5年。延長年限的費用由參保個人全部承擔。不繼續(xù)參�；騾⒈＠U費年限累計不滿15年不發(fā)給基礎養(yǎng)老金，個人帳戶儲蓄額一次性支付給本人，終止基本養(yǎng)老保險關系。
（四）養(yǎng)老保障費個人繳納的60%由區(qū)政府統(tǒng)一征集，繳所屬區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險經辦機構，存入市被征地農民養(yǎng)老保障財政專戶。政府出資的40%直接存入市被征地農民養(yǎng)老保障財政專戶。養(yǎng)老保障費按社會保險基金存款利率計息。所屬區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險經辦機構為每個參保人員建立養(yǎng)老保障個人帳戶。養(yǎng)老保障個人帳戶金由參保人員個人（含有條件的村集體承擔的部分）的養(yǎng)老保障費組成。個人帳戶金利息計入本金。
（五）參保人員享受的養(yǎng)老保障待遇從本人賬戶的財政出資中按6：4比例支付。在享受待遇期間死亡的，其個人帳戶金余額可依法繼承。
（六）養(yǎng)老保障費實行收支兩條線管理，專戶儲存、單獨運行、專款專用，任何單位和個人不得挪作他用。市勞動保障、審計、財政部門要依法進行管理和監(jiān)督。
第五條 醫(yī)療保障根據(jù)不同情況分類實施。已參加“新農合”的，繼續(xù)享受“新農合”醫(yī)療待遇。男年滿60周歲，女年滿55周歲未參加“新農合”的，參照《安陽市困難企業(yè)醫(yī)療互助保險暫行辦法》（安政[2003]44號），參加醫(yī)療互助保險，享受該辦法規(guī)定的有關醫(yī)療待遇，參保費用個人承擔60%，政府承擔40%。有條件的村集體，經村民大會或村民代表大會同意，可為參保人員個人承擔部分或全部費用。參加醫(yī)療互助保險，由居委會（村委會）統(tǒng)一組織辦理。在參加醫(yī)療互助保險的同時，應按照規(guī)定參加商業(yè)大病救助保險。
第六條 被征地農民應在土地被征收之日起3個月內足額繳納個人部分費用，及時辦理相關手續(xù)，否則不再享受本辦法第四條和第五條規(guī)定的政府補貼，費用全部由個人承擔。
第七條 在各類用人單位就業(yè)的，隨單位參加城鎮(zhèn)職工各項社會保險；自謀職業(yè)的，參加靈活就業(yè)人員社會保險。
第八條 努力促進被征地農民實現(xiàn)就業(yè)。
（一）未達到退休年齡的適齡人員，統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)失業(yè)登記和就業(yè)服務體系。公共就業(yè)服務機構要積極提供就業(yè)咨詢、就業(yè)指導、就業(yè)培訓、職業(yè)介紹等服務，促進勞動年齡段內有就業(yè)愿望的人員盡快實現(xiàn)就業(yè)。鼓勵自謀職業(yè)。
（二）市、區(qū)政府應加大就業(yè)培訓力度。對在勞動年齡段內、自愿參加技能培訓的，免費提供一次職業(yè)技能培訓，培訓經費由當?shù)刎斦鉀Q；對從事個體經營或創(chuàng)辦經濟實體的，經勞動保障部門確認，在稅收、行政事業(yè)性收費、小額貸款等方面，按照城市失業(yè)人員就業(yè)的有關規(guī)定，享受優(yōu)惠待遇和相關扶持政策。
（三）市、區(qū)政府要大力開發(fā)公益性崗位，對符合條件的人員（仍保留部分耕地的除外）比照城鎮(zhèn)“4050”人員的有關勞動保障規(guī)定積極予以安置。
第九條 按照《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，符合條件的人員享受城市居民最低生活保障，具體辦法由民政部門另行制定，并納入城市醫(yī)療救助保障范圍。
第十條 市、區(qū)政府教育行政部門應把相應教學區(qū)內被征地農民的子女教育列入城市教育發(fā)展規(guī)劃。被征地農民的子女在入學、升學受教育方面與其他城市居民子女享受同等待遇。
第十一條 “農轉非”后的村，應根據(jù)有關法律、法規(guī)和安辦[2002]3號、安辦[2002]52號文件要求及時實施“村改居”，納入城市管理體制。
第十二條 被征地農民的社會保障費用，按有關規(guī)定從提高的安置補助費和用于被征地農民的土地補償費中安排，不足部分由當?shù)卣畯膰型恋赜袃斒褂檬杖胫薪鉀Q。
第十三條 政府征收土地時，通過提高安置補助費和國有土地有償使用收入的辦法，建立社會保障專項資金，用于彌補被征地農民社會保障資金缺口。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。上級有關的規(guī)定的，按上級規(guī)定執(zhí)行。
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