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焦作市城區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法
編輯:三門峽樓市網(wǎng) 2009年06月04日12:01 來源:焦作房管局
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焦作市人民政府令
 
 
 
第42號
 
 
《焦作市城區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》已經(jīng)2004年6月18日市人民政府第3次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2004年8月1日起施行。
 
 
 
 
市  長    
 
 
二○○四年六月二十五日
 
 
 
焦作市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭
廉租住房管理辦法
 
第一條   為解決最低收入家庭的住房困難問題,逐步建立和完善我市多層次的住房供應(yīng)體系,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定以及建設(shè)部《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條  本辦法所稱市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度,是指市人民政府根據(jù)財(cái)政承受能力,通過租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租、租金核減等方式,對收入狀況符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)(即低保家庭)且住房困難的 “雙困”家庭提供住房保障的制度。
本辦法所稱市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭,是指本市市區(qū)范圍內(nèi)家庭人均收入低于市人民政府統(tǒng)一確定的最低生活水平標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)城區(qū)民政部門核發(fā)《城市居民最低生活保障領(lǐng)取證》的家庭。
本辦法所稱租賃住房補(bǔ)貼,是指市人民政府向符合條件的申請對象發(fā)放補(bǔ)貼,由其到市場上租賃住房。
本辦法所稱實(shí)物配租,是指市人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房,并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
本辦法所稱租金核減,是指產(chǎn)權(quán)單位按照市人民政府的規(guī)定,在一定時(shí)期內(nèi)對現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。租金減免部分由市人民政府予以補(bǔ)貼。
第三條  市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市市區(qū)的城鎮(zhèn)廉租住房管理工作。市房產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)市區(qū)廉租住房制度的落實(shí)以及廉租住房的建設(shè)、管理和承租對象的認(rèn)定工作。市財(cái)政、民政、國土資源、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。
第四條  本市市區(qū)居民承租廉租住房須具備以下條件:
(一) 具有本市城鎮(zhèn)居民戶籍且在市區(qū)經(jīng)常居。
(二) 家庭收入狀況符合市人民政府當(dāng)年確定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn);
(三) 家庭人均住房建筑面積在10平方米以下(含10平方米);
根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和居民住房狀況,本市廉租住房優(yōu)先對人均住房建筑面積8平方米以下的低保家庭實(shí)行出租。
住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過本市人均住房建筑面積的60%。因社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對承租廉租住房的條件做相應(yīng)調(diào)整的,由市房產(chǎn)管理部門會同市民政、財(cái)政、物價(jià)等部門負(fù)責(zé)確定,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第五條  承租政府提供的廉租住房的申請、審核按照以下程序辦理:
(一) 申請。申請承租廉租住房的家庭應(yīng)提交下列材料:
1.個人申請;
2.城區(qū)民政部門核發(fā)的《城市居民最低生活保障領(lǐng)取證》;
3.家庭居住情況證明材料:租賃合同、單位或社區(qū)證明等;
    4.家庭成員的身份證;
5.家庭成員的戶籍證明。
(二) 審核。市房產(chǎn)管理部門在接到申請后5個工作日內(nèi)完成審核。
(三) 公示。經(jīng)審核符合條件的,市房產(chǎn)管理部門在申請人所在工作單位或社區(qū)張榜公示15天。
(四) 經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,市房產(chǎn)管理部門在5個工作日內(nèi)予以辦理登記手續(xù),并將登記結(jié)果予以公示。
申請承租自管房產(chǎn)權(quán)單位提供的廉租住房,由自管房產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)受理申請和初審,并報(bào)市房產(chǎn)管理部門最后審核。 
第六條     實(shí)行廉租住房制度原則上以發(fā)放租賃補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租和租金核減為輔。
實(shí)行租賃補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼面積按每人10平方米計(jì)算。單位面積租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按照市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會同市房產(chǎn)管理部門制定,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。其中,廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由維修費(fèi)、管理費(fèi)二項(xiàng)因素構(gòu)成。
租金核減,按承租房屋租金標(biāo)準(zhǔn)的50%減免,個人負(fù)擔(dān)50%。租金減免面積,每人按10平方米計(jì)算。租金核減部分由市政府補(bǔ)貼給產(chǎn)權(quán)單位。
實(shí)行實(shí)物配租的,優(yōu)先面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭;承租戶應(yīng)按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金。
第七條  廉租住房的來源:
(一) 政府出資收購的住房;
(二) 原單位遷出后空閑的公有住房;
(三) 政府出資建設(shè)的廉租住房;
(四) 新建或改建的公有住房;
(五) 最低收入家庭承租的廉租住房。
第八條  廉租住房建設(shè)資金、補(bǔ)貼資金的來源:
(一) 財(cái)政預(yù)算安排的資金;
(二) 住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金;
(三) 通過其他渠道籌集的資金。
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理,專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理等,不得挪作他用。
第九條  經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的廉租住房,在各種稅費(fèi)方面享受國家、省規(guī)定的,以及市政府權(quán)限內(nèi)可以提供的優(yōu)惠政策。 新建廉租住房每戶建筑面積應(yīng)控制在80m2以下,住宅類型主要以二室戶為主,功能齊全,安全可靠,能滿足居民的基本生活需求。
第十條  享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的,由市房產(chǎn)管理部門或產(chǎn)權(quán)單位收回其承租的廉租住房,或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼,或者停止租金核減:
(一) 將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;
(二) 擅自改變房屋用途的;
(三) 連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的。
第十一條  最低收入家庭申請廉租住房時(shí),不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的,由市房產(chǎn)管理部門取消其申請資格;已騙取廉租住房保障的,責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼,或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場平均租金與廉租房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額,或者補(bǔ)交核減的租金,并將有關(guān)情況在其居住地進(jìn)行公告。
第十二條  市房產(chǎn)管理、民政等部門及其工作人員,在廉租住房管理工作中利用職務(wù)之便收受他人財(cái)物或者其他好處的,或?qū)σ雅鷾?zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條  縣(市)人民政府可參照本辦法,制定本地區(qū)廉租住房的具體管理措施。
第十四條  本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題由市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第十五條  本辦法自2004年8月1日起施行。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
主題詞:法制  民政  社會保障  廉租住房△  辦法  令△        
焦作市人民政府辦公室            2004年7月10日印發(fā)


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