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國務(wù)院通過中部崛起規(guī)劃 推兩大城市群
編輯:三門峽樓市網(wǎng) 2009年09月24日09:34 來源:中央人民政府網(wǎng)站
國務(wù)院總理溫家寶23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》。

會(huì)議指出,包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在內(nèi)的中部地區(qū),是我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中占有重要地位。實(shí)施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略以來,中部六省發(fā)展速度明顯加快,城鄉(xiāng)人民生活水平穩(wěn)步提高。但是,中部地區(qū)也面臨著諸多制約長遠(yuǎn)發(fā)展的矛盾和問題。在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長過程中,要進(jìn)一步發(fā)揮中部地區(qū)比較優(yōu)勢,增強(qiáng)對全國發(fā)展的支撐能力。

會(huì)議提出,實(shí)施《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》,爭取到2015年,中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高、發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升、和諧社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展的目標(biāo)。

為此,一要以加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)為重點(diǎn),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,持續(xù)增加農(nóng)民收入,切實(shí)改變農(nóng)村面貌。

二要按照優(yōu)化布局、集中開發(fā)、高效利用、精深加工、安全環(huán)保的原則,鞏固和提升重要能源原材料基地地位。推進(jìn)大型煤礦建設(shè),加快電力和電網(wǎng)建設(shè),大力發(fā)展原材料精深加工。

三要以核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為著力點(diǎn),建設(shè)現(xiàn)代裝備制造業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升裝備制造業(yè)整體實(shí)力和水平。加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)。

四要優(yōu)化交通資源配置,強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸樞紐地位。加快鐵路網(wǎng)和機(jī)場建設(shè),完善公路干線網(wǎng)絡(luò),提高水運(yùn)、管道運(yùn)輸能力。

五要加快形成沿長江、隴海、京廣和京九“兩橫兩縱”經(jīng)濟(jì)帶,積極培育充滿活力的城市群;推進(jìn)老工業(yè)基地振興和資源型城市轉(zhuǎn)型,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),加快革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展。

六要努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源節(jié)約和綜合利用水平。加強(qiáng)耕地保護(hù),提高水資源利用綜合效益。

七要優(yōu)先發(fā)展教育,繁榮文化體育事業(yè),增強(qiáng)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),完善社會(huì)保障體系。

八要以薄弱環(huán)節(jié)為突破口,加快改革開放和體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。進(jìn)一步完善支持中部崛起的政策體系。

會(huì)議要求,國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)協(xié)調(diào),有關(guān)地方要結(jié)合本地實(shí)際,切實(shí)抓好落實(shí),確保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

中部崛起”大事記

2004年3月,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中正式提出“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的重要戰(zhàn)略構(gòu)想,并指出“加快中部地區(qū)發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面”。

隨后,在2004年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,溫家寶總理又提出,抓緊研究制定支持中部地區(qū)崛起的政策措施。

2005年3月6日,全國政協(xié)召開國家十部委(局)參加的“促進(jìn)中部地區(qū)崛起提案協(xié)商現(xiàn)場辦理座談會(huì)”,中部崛起由此“破題”。

2006年,在全國人大十屆四次會(huì)議上,溫家寶總理做的政府工作報(bào)告中,“積極促進(jìn)中部地區(qū)崛起”變得分外明朗。

2006年2月中旬,國務(wù)院一次常務(wù)會(huì)議上,專門討論了一份促進(jìn)中部崛起的綱領(lǐng)性文件——《促進(jìn)中部崛起的若干意見》。

2006年3月27日,中共中央政治局召開會(huì)議,研究促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作。

此后,中部六省加強(qiáng)了橫向聯(lián)動(dòng)。2006年9月18日,中部六省省委書記、省長以及部分中央部委負(fù)責(zé)人會(huì)聚鄭州,參加“中部論壇”鄭州會(huì)議。“中部崛起”的橫向合作付諸行動(dòng)。

有關(guān)部委和中部六省政府共同主辦的中部博覽會(huì)也在2006年開始舉辦,每年一屆,中博會(huì)至今已成為中部地區(qū)規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響深遠(yuǎn)的商界交流平臺(tái)。

2008年1月,國家發(fā)展改革委牽頭的促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,目的是為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重大部署;研究促進(jìn)中部地區(qū)崛起的有關(guān)重大問題,向國務(wù)院提出建議;協(xié)調(diào)促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重大政策,推動(dòng)部門間溝通與交流。

2008年初,編制《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》列入了國務(wù)院的工作日程表。2008年下半年,國家發(fā)改委制定的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》(初稿)開始下發(fā),地方和多個(gè)部門紛紛提出了修改意見。其中各個(gè)省分別根據(jù)自己的情況,出臺(tái)編制了相關(guān)規(guī)劃。

國務(wù)院通過中部崛起規(guī)劃 經(jīng)濟(jì)帶與城市群成亮點(diǎn)

9月23日,溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》。有學(xué)者認(rèn)為,和此前的提法相比,此次對于經(jīng)濟(jì)帶和城市群的提法是最大的亮點(diǎn)。

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