農(nóng)業(yè)部:明年開展集體產(chǎn)權制度改革將“整省整市”試點
編輯:三門峽樓市網(wǎng)
2017年12月22日13:18
來源:農(nóng)業(yè)部
摘要: 農(nóng)業(yè)部17日發(fā)布消息,作為農(nóng)村改革的重要內(nèi)容,2018年,我國將選擇50個地市和個別省,開展集體產(chǎn)權制度改革“整省整市”試點。
農(nóng)業(yè)部17日發(fā)布消息,作為農(nóng)村改革的重要內(nèi)容,2018年,我國將選擇50個地市和個別省,開展集體產(chǎn)權制度改革“整省整市”試點。
2018年,農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點范圍繼續(xù)擴大,除了開展整省整市試點,此前的試點縣也將增加到300個。在試點基礎上,鼓勵地方結合實際擴大改革覆蓋面,力爭到2021年底基本完成改革。
我國農(nóng)村集體資產(chǎn)龐大,集體所有的資源性資產(chǎn)達66.9億畝,經(jīng)營性資產(chǎn)近3萬億。集體產(chǎn)權制度改革首先要對集體資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,在摸清家底之后,成立農(nóng)民股份合作社,界定合作社成員身份,之后將集體資產(chǎn)折股到人,量化到戶。集體產(chǎn)權制度改革不搞一刀切,在發(fā)達地區(qū)和不發(fā)達地區(qū)的操作辦法要因地制宜,順應農(nóng)民意愿,循序漸進。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長 張紅宇:把家底搞清楚,把賬搞清楚,這樣包括群眾,心里面有個明鏡式的賬目,這樣防止一些地方基層干部用集體資產(chǎn)謀自己的私利,產(chǎn)生一些小村巨貪,貪腐事件,從根本上杜絕。
下一步,農(nóng)村集體產(chǎn)權如何發(fā)展深化?
1、全面開展清產(chǎn)核資。這是改革開放以來,全國統(tǒng)一部署的第二次農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,也是最全面、規(guī)模最大的一次清產(chǎn)核資。中央對這項工作有明確的要求,清產(chǎn)核資從今年開始,到2019年底要基本完成。汪洋副總理強調(diào),這是一項技術性工作,也是面上改革的第一場硬仗,一定要下定決心做好,確保按期向中央交卷,到二十大時成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個亮點。
2、擴大改革試點范圍。中央要求,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革要由點及面,試點先行。前期,我們已經(jīng)分兩批選擇129個縣開展試點,有些省份也自行選擇部分縣和村進行改革試點。2018年將繼續(xù)擴大改革試點,將試點縣增加到300個。同時,再選擇50個改革基礎較好的地市和個別省開展整省整市試點,鼓勵地方結合實際擴大改革覆蓋面,力爭到2021年底基本完成改革。
3、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。改革的最終目的是為了發(fā)展。要通過農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,建立健全集體經(jīng)濟組織,創(chuàng)新集體經(jīng)濟運行機制,探索集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,這也是實踐中迫切需要解決的問題。
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