頒布單位：國(guó)家建設(shè)部法規(guī)
文號(hào)：建住房[2000]201號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳（建委），直轄市房地產(chǎn)管理局：
現(xiàn)將《簡(jiǎn)化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行�！�
附件：簡(jiǎn)化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見
二○○○年九月十八日
關(guān)于簡(jiǎn)化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記辦事程序的指導(dǎo)意見
為進(jìn)一步活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)，方便當(dāng)事人申辦房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù)，規(guī)范市場(chǎng)管理，提高辦事效率，現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序提出如下意見：
一、推行房地產(chǎn)交易管理與房屋權(quán)屬一體化
各市、縣房地產(chǎn)管理部門均應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一對(duì)外的辦事窗口，實(shí)行一個(gè)窗口收件、一個(gè)窗口發(fā)證，“一條龍”辦公，統(tǒng)一收費(fèi)，規(guī)范服務(wù)。涉及房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記的，當(dāng)事人只填寫一份申請(qǐng)書，申辦資料提交全后，管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部傳遞有關(guān)資料，不再重復(fù)收件；房地產(chǎn)交易與權(quán)屬管理機(jī)構(gòu)分設(shè)的，由房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審，機(jī)屬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)審，改變?cè)瓉?lái)分散管理、各自封閉的工作方式�！�
二、簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限
調(diào)整內(nèi)部運(yùn)行環(huán)節(jié)，確立簡(jiǎn)捷、必要的工作流程，將測(cè)繪及確屬必要的評(píng)估等服務(wù)項(xiàng)目從流程中分離出去，取消核發(fā)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)戶單程序。清理審批中沒有必要提供的各種證件，原則上取消與權(quán)屬登記機(jī)關(guān)法規(guī)責(zé)任不直接相關(guān)的收件審核。
建議地方政府根據(jù)程序簡(jiǎn)化后的工作量，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，重新調(diào)整房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬管理成本。
三、推行服務(wù)承諾制度
涉及辦理房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù)的服務(wù)項(xiàng)目，要身社會(huì)公開辦事程序和服務(wù)承諾內(nèi)容，公開收件范圍，明確辦事時(shí)限，增強(qiáng)工作透明度。要設(shè)立投訴臺(tái)、咨詢窗口，自覺接受群眾監(jiān)督，保證服務(wù)承諾內(nèi)容落到實(shí)處。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高現(xiàn)代化管理水平
房地產(chǎn)交易、權(quán)屬管理要積極采用計(jì)算機(jī)技術(shù)，配備適合現(xiàn)代化管理的必要的硬件和軟件系統(tǒng)，以提高工作效率，形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制。加快信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布制度，為政府宏觀決策和正確引導(dǎo)市場(chǎng)服務(wù)。現(xiàn)有房屋權(quán)屬檔案也要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理。
五、主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)部門聯(lián)合辦公
為方便群眾辦事，有條件的市、縣，要主動(dòng)邀請(qǐng)稅務(wù)、金融、中介服務(wù)等部門、單位進(jìn)駐房地產(chǎn)交易中心，聯(lián)合辦公、集中提供配套服務(wù)。
