分類型看，住宅類投資對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)投資的貢獻(xiàn)率逐步提高，非住宅類投資占比下降。上半年，全市住宅投資完成20.02億元，比上年同期增長(zhǎng)56.3%，住宅投資增速高于房地產(chǎn)開發(fā)投資增速12.6個(gè)百分點(diǎn)，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為61.1%，比上年同期提高4.9個(gè)百分點(diǎn)，住宅類投資對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)投資的貢獻(xiàn)率達(dá)72.3%。非住宅類投資完成12.74億元，比上年同期增長(zhǎng)27.6%，其中，辦公樓投資0.83億元，比上年同期增長(zhǎng)30.0%，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為2.5%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資10.02億元，比上年同期增長(zhǎng)88.6%，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為30.6%；其他投資1.88億元，比上年同期下降53.2%，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為 5.8%。
（二）房屋施工面積增速趨緩，新開工面積略有下降，竣工面積在高速增長(zhǎng)中明顯回落
上半年，全市房屋施工面積726.11萬平方米，比上年同期增長(zhǎng)28.7%，增速比今年一季度、1-4月、1-5月分別回落17.9個(gè)、12.7個(gè)、7.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅施工面積521.81萬平方米，比上年同期增長(zhǎng)25.4%，增速比今年一季度、1-4月、1-5月分別回落18.7個(gè)、11.3個(gè)、11.9個(gè)百分點(diǎn)，住宅施工面積增速低于房屋施工面積增速3.3個(gè)百分點(diǎn)，占房屋施工面積的比重為71.9%，比上年同期降低1.9個(gè)百分點(diǎn)。
上半年，全市房屋新開工面積139.52萬平方米，比上年同期下降1.2%，增速比今年一季度、1-4月、1-5月分別回落46.0個(gè)、70.9個(gè)、13.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅新開工面積84.77萬平方米，比上年同期下降11.4%，增速比今年一季度、1-4月、1-5月分別回落73.5個(gè)、69.7個(gè)、63.0個(gè)百分點(diǎn)，住宅新開工面積增速低于房屋新開工面積增速10.2個(gè)百分點(diǎn)，占房屋新開工面積的比重為60.8%，比上年同期降低6.9個(gè)百分點(diǎn)。
上半年，全市房屋竣工面積41.41萬平方米，比上年同期增長(zhǎng)68.3%，增速比今年一季度、1-4月、1-5月分別回落12.4個(gè)、54.0個(gè)、72.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅竣工面積36.83萬平方米，比上年同期增長(zhǎng)69.2%，增速比今年一季度、1-4月、1-5月分別回落5.6個(gè)、56.2個(gè)、66.4個(gè)百分點(diǎn)。住宅竣工面積增速高于房屋竣工面積增速0.9個(gè)百分點(diǎn)，占房屋竣工面積的比重為88.9%，比上年同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
（三）商品房銷售面積和銷售額增速大幅下滑
上半年，全市商品房銷售面積為45.12萬平方米，比上年同期增長(zhǎng)48.3%，增速比今年一季度、1-4月、1-5月分別回落150.0個(gè)、169.9個(gè)、137.8個(gè)百分點(diǎn)，銷售面積增速居全省第六位，位次較1-5月后移五位。其中，商品住宅銷售面積為43.77萬平方米，比上年同期增長(zhǎng)50.0%，增速比今年一季度、1-4月、1-5月分別回落168.7個(gè)、173.8個(gè)、146.4個(gè)百分點(diǎn)。
上半年，全市商品房銷售額14.67億元，比上年同期增長(zhǎng)62.2%，增速比今年一季度、1-4月、1-5月分別回落150.3個(gè)、178.0個(gè)、142.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，商品住宅銷售額13.53億元，比上年同期增長(zhǎng)60.1%，增速比今年一季度、1-4月、1-5月分別回落173.2個(gè)、175.5個(gè)、151.7個(gè)百分點(diǎn)。
90平米及以下住宅銷售略有增長(zhǎng)，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。上半年，90平米及以下住宅銷售面積為6.53萬平方米，比上年同期增長(zhǎng)1.5%，占住宅銷售面積的比重為14.9%，比上年同期降低7.2個(gè)百分點(diǎn)；90平米及以下住宅銷售額為2.14億元，比上年同期增長(zhǎng)1.6%，占住宅銷售額的比重為15.8%，比上年同期降低7.5個(gè)百分點(diǎn)。非住宅類中，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售面積0.72萬平方米，比上年同期下降23.0%，占商品房銷售面積的1.6%，比上年同期降低1.5個(gè)百分點(diǎn)。
（四）開發(fā)資金中以自籌資金為主
上半年，全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年實(shí)際到位資金51.80億元，比上年同期增長(zhǎng)15.3%，比1-5月提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源中，自籌資金依然是主渠道，與銷售關(guān)聯(lián)緊密的個(gè)人按揭貸款和定金及預(yù)付款繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。上半年，全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自籌資金20.36億元，比上年同期增長(zhǎng)0.8%，占房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年到位資金的39.3%；國(guó)內(nèi)貸款5.56億元，比上年同期下降2.2%，占房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年到位資金的10.7%；其他資金來源10.16億元，比上年同期增長(zhǎng)128.5%，占房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年到位資金的19.6%。其中定金及預(yù)付款6.15億元，比上年同期增長(zhǎng)101.9%；個(gè)人按揭貸款2.76億元，比上年同期增長(zhǎng)208.6%。
二、當(dāng)前全市房地產(chǎn)市場(chǎng)需要關(guān)注的問題
（一）國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響仍然較大
今年上半年，全市房地產(chǎn)市場(chǎng)雖然出現(xiàn)回緩跡象，但6月份各項(xiàng)指標(biāo)均出現(xiàn)增速回落態(tài)勢(shì)，再加上“國(guó)五條”的出臺(tái)和銀行“錢荒”的爆發(fā)，房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中不確定因素繼續(xù)增加，受房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響仍然較大，房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況仍不樂觀。
（二）土地購(gòu)置面積出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)
上半年，全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年購(gòu)置土地面積12.87萬平方米，比上年同期下降19.9%，降幅比1-5月份收窄39.7個(gè)百分點(diǎn)。土地購(gòu)置面積降幅雖然收窄，但仍處于下降趨勢(shì)，這就意味著房地產(chǎn)企業(yè)購(gòu)置土地積極性仍不高，對(duì)全市的房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)以及財(cái)政收入將產(chǎn)生不利影響。
（三）各項(xiàng)應(yīng)付款增速較高
上半年，全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)各項(xiàng)應(yīng)付款達(dá)5.66億元，比上年同期增長(zhǎng)90.7%，高于全市房地產(chǎn)投資增速47.0個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)付款高速增長(zhǎng)，直接影響了施工進(jìn)度，不利于房地產(chǎn)開發(fā)投資健康快速發(fā)展。
（四）市場(chǎng)消化壓力較大
截止6月底，全市待售商品房面積100.77萬平方米，比上年同期增長(zhǎng)159.8%，比5月底增加2.7萬平方米。其中，待售住宅面積62.61萬平方米，比上年同期增長(zhǎng)133.3%，占待售面積的62.1%；待售商業(yè)營(yíng)業(yè)用房面積31.67萬平方米，比上年同期增長(zhǎng)1.9倍，占待售面積的31.4%。待售面積持續(xù)增加，說明市場(chǎng)上仍然存在區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性的供過于求局面，庫(kù)存壓力尚未得到明顯減緩，后市面臨較大的消化壓力。
三、促進(jìn)全市房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)健康發(fā)展的建議
（一）調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。一是推行成片開發(fā)，提高房地產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，擴(kuò)大房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加大招商引資力度，積極引進(jìn)全國(guó)知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來我市進(jìn)行開發(fā)建設(shè)；鼓勵(lì)中小開發(fā)企業(yè)通過聯(lián)合、合伙等方式集中連片開發(fā)；提高住房品質(zhì)，建設(shè)布局合理、環(huán)境優(yōu)美、配套齊全、管理規(guī)范的高品質(zhì)社區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)商務(wù)辦公、旅游地產(chǎn)項(xiàng)目。二是調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加中小戶型供應(yīng)。以舊城改造、城中村改造為載體，建設(shè)以中小戶型為主、商業(yè)為輔的高密度商住房和公寓，安置原住戶，吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口和新就業(yè)勞動(dòng)力，保持房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是多層次、多渠道增加住房有效需求。鼓勵(lì)農(nóng)民和外來人口通過二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)房定居，外來人口到市區(qū)購(gòu)房創(chuàng)業(yè)、定居，就業(yè)和子女就讀均享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇。四是增加保障性住房的供應(yīng)，解決低收入群體的住房問題，維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益，保護(hù)城鄉(xiāng)居民住房消費(fèi)的積極性。
（二）認(rèn)真落實(shí)土地供應(yīng)規(guī)劃和年度計(jì)劃。科學(xué)把握土地出讓節(jié)奏，控制建設(shè)規(guī)模，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)土地供需基本平衡，避免房地產(chǎn)市場(chǎng)忽冷忽熱現(xiàn)象；調(diào)整供地思路，對(duì)具備分宗條件的地塊，積極探索實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、分塊出讓”的小地塊供地模式，避免單宗地塊過大造成開發(fā)企業(yè)一次性投入成本過高；加大土地儲(chǔ)備及土地利用工作力度，對(duì)儲(chǔ)備地塊提前進(jìn)行前期開發(fā)，切實(shí)落實(shí)凈地出讓；積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之間或者與其他市場(chǎng)主體合作，走聯(lián)合開發(fā)之路，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（三）加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的金融扶持力度。金融部門在確保資金安全的情況下，規(guī)范探索開展銀團(tuán)貸款、融資租賃、集合信托、在建工程抵押等業(yè)務(wù)，推進(jìn)房地產(chǎn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新和擔(dān)保方式創(chuàng)新；重點(diǎn)支持普通商品住房和政策性住房開發(fā)建設(shè)，支持經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)信譽(yù)好的開發(fā)企業(yè)發(fā)展壯大；積極拓展住房消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，全力保障個(gè)人購(gòu)買自住住房的貸款需求。
（四）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)資質(zhì)管理和注冊(cè)資金管理，把好“入門關(guān)”；加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目審批管理，把好“發(fā)證關(guān)”；加強(qiáng)房地產(chǎn)交易的動(dòng)態(tài)管理，把好“交易關(guān)”。要嚴(yán)格打擊違規(guī)預(yù)售、違規(guī)發(fā)布房地產(chǎn)廣告、捂盤銷售、肆意操作、哄抬房?jī)r(jià)等惡性現(xiàn)象，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)正常秩序；要繼續(xù)實(shí)行年度房?jī)r(jià)控制目標(biāo)政策，保持房?jī)r(jià)理性增長(zhǎng)，防止房?jī)r(jià)過快上漲。
